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零关税“领衔”抗癌药降价 这一年医药提质降价成主旋律

零关税“领衔”抗癌药降价 这一年医药提质降价成主旋律来源:药精灵时间2019-09-28 09:01关注:

  原标题:这一年,医药提质降价成主旋律

  过去,到医院要排大队、人挤人、托关系才能看上好医生,现在有预约挂号、有短信提醒,APP帮着排队,看医生容易了;过去,医生在医院里等病人,管治病不管防病,现在医生走出医院,传播医学知识做健康的“倡导者”“引路人”,通过各种渠道告知人们健康的生活理念。

  这一年,互联网+医疗的模式逐步落地,打破了医院的“区域限制”。杭州试水“刷脸”就医,不仅如此,还可以用手机APP直接进行轻问诊、复诊、续药。

  北京大学常务副校长、医学部主任詹启敏院士在12月23日举办的中国医学科学发展论坛上这样描述:未来80%的基层患者会实现大病不出县,三级甲等医院将更集中于攻克疑难杂症。2018年,除了上面提到的变化,“降价”“提质”成为药品管理的主旋律,无论是对于进口抗癌药、还是国产仿制药,相关部门打出组合拳,让最大的实惠落入患者的口袋里。

  零关税“领衔”抗癌药降价

  4月12日,李克强总理主持召开了国务院常务会议,会议决定自2018年5月1日起对进口抗癌药实施零关税,以降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。

  抗癌药价格高企,每瓶甚至几万元,国内鲜有替代品。要让百姓用到药,不因病致贫、因病返贫,实行抗癌药零关税是降价的第一步。进口药品的关税此前约在2%—6%之间,零关税后,会在一定程度上实现降价。

  同时,财政部、海关总署、国家税务总局、国家药品监督管理局4部门联合发布《关于抗癌药品增值税政策的通知》,自2018年5月1日起,对进口抗癌药品,减按3%征收进口环节增值税。第一批抗癌药品清单,共包括103种抗癌药品制剂、51种抗癌药品原料药。一般纳税人增值税税率为17%。

  税收政策变动后,国家医保局会同卫健委、人社部等部门与相关17个抗癌药涉及的12家企业进行了协商,根据税收政策变动情况,重新确定了前期国家谈判抗癌药品的医保支付标准和采购价格,并签订了补充协议。17个药品中有2个国产药2014年底前就已经采用3%简易计税,其余14个药品降幅在3%—7.8%之间,平均降幅为4.86%,患者药品费用负担将进一步减轻。

  9月30日,国家医疗保障局下发通知,明确将17种抗癌药纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求各省(区、市)确保11月底前开始执行。据统计,17个品种最终谈判成功,唯一未成功品种为磷酸芦可替尼片(诺华);谈判成功药品与平均零售价相比,平均降幅达56.7%,大部分进口药品谈判后的支付标准低于周边国家或地区市场价格,平均低36%。

  降税、谈判降价、纳入医保,对抗天价抗癌药的“三步走”在今年成效正显。

  疫苗事件推动法制建设

  7月21日,一篇题为《疫苗之王》的公号文章引爆朋友圈,以穿插的故事为载体,将部分疫苗企业的违规操作和部分不合格疫苗流入市场的事件广而告之。

  这场看起来是从舆论开始的监管行为,其实已经在国家药品监督管理局组织的飞行检查中得到证实,7月15日国家药品监督管理局发布公告显示,国家药品监督管理局对长春长生开展飞行检查,发现该企业冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。国家药监局要求吉林省局收回长春长生的药品GMP证书。

  一石激起千层浪。在对疫苗流向的追查中,山东问题狂犬疫苗注射现状以及其进入山东市场是否存在违规行为成为大众关注的焦点。据报道,9月山东省对不合格疫苗问题涉及单位及相关人员予以严肃问责。

  深圳证券交易所发布《深圳证券交易所重大违法强制退市事先告知书》,自11月19日起,长生生物停牌,正式启动退市机制。

  11月11日,国家市场监督管理总局将《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》挂网征求意见,意见反馈截至时间为2018年11月25日。12月23日,疫苗管理法草案首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。草案就疫苗管理单独立法,突出疫苗管理特点,强化疫苗的风险管理、全程控制、严格监管和社会共治,切实保证疫苗安全、有效和规范接种。

  国产仿制药苦练“看家”本领

  《国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》发布于2016年。2018年底为通过药品一致性评价的大限。通过一致性评价的品种可以享受政策给出的“直接挂网采购”“医院优先采购使用”等优先权。

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